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          2019年6月底前央企率先清償完民企賬款

          2019-03-05 來源:《中國招標》周刊 打印此頁 加入收藏

            中央企業清欠工作按時完成階段性目標任務,截至2019年1月末,拖欠農民工工資8.2億元已全部清零;拖欠民營企業賬款已清償839億元,清欠進度75.2%。2019年6月底前完成清欠任務。

          □文/武文卿

            國資委財務監管局局長鄔紅兵、財政部預算司負責人郝磊等出席國新辦就“清理拖欠民營企業中小企業賬款工作”舉行的新聞發布會。鄔紅兵答記者問時表示,國資委按照黨中央、國務院的決策部署,組織中央企業率先帶頭開展清欠,2019年6月底前完成清欠任務。

            中央企業經過3個月的緊張工作,對標、對表國務院有關要求,清欠工作已按時完成階段性目標任務。截至2019年1月末,央企拖欠農民工工資8.2億元全部清零;拖欠民營企業賬款清償839億元,清欠進度75.2%。

            央企切實履行主體責任

            【中央企業切實履行主體責任,通過積極處置盤活存量資產,開展保理、資產證券化,集團資金統籌等措施多渠道籌措資金,本著規范高效的原則,加快資金支付。】

            鄔紅兵在回答《中國日報》記者“2019年1月30日國常會確定今年年底在政府部門和大型國企清欠能夠達到一半以上,國資委和央企的清欠工作有什么進展”問題時介紹,在清欠工作中,國資委一是加強組織領導。二是突出工作重點。三是多措并舉清欠。

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            中央企業主動擔當,積極作為,普遍建立了由企業主要負責人親自督辦,分管負責人和總會計師分工負責、相關部門協同配合的工作機制,圍繞任務目標,制定專項工作方案,嚴明考核獎懲,確保工作責任層層落實。

            中央企業將清理拖欠農民工工資作為清欠工作的重中之重:一方面克服自身困難,多方籌措資金支付直接聘用的農民工工資;另一方面采取實名制、核查工資花名冊等措施,督促勞務分包公司加快支付農民工工資。

            中央企業切實履行主體責任,通過積極處置盤活存量資產,開展保理、資產證券化,集團資金統籌等措施多渠道籌措資金,本著規范高效的原則,加快資金支付。同時各中央企業總部也形成信息溝通機制,及時解決各方面反映的拖欠問題。

            國資委積極組織推動清欠

            【國資委按照國務院常務會議“中央企業要帶頭優先償還對民營企業逾期債務”的要求,督促中央企業努力在2019年6月底前率先完成清欠任務,并指導中央企業建立清欠長效機制。】

            國資委積極組織、推動清欠,一是開展調研摸排。二是明確任務目標。三是督促檢查落實。

            深入電力、建筑等重點行業的基層企業調研,組織全部中央企業對照與民營企業簽訂的合同,排查拖欠賬款的類別,以及農民工工資拖欠情況,夯實清欠基礎。

            從摸排情況看,中央企業作為甲方,與民營企業在執行合同近700萬份,金額超過10萬億元,共清理出逾期欠款1116億元,占執行合同金額的1.1%。

            中央企業每年發放農民工工資約2500億元,大多數企業能夠按時發放農民工工資,并按規定繳納農民工工資保證金超過180億元,只有少數中央企業存在拖欠農民工工資情況,拖欠金額8.2億元。

            總體看,中央企業與民營企業都能按照市場化、法治化原則開展合作,履行合約,但在一定程度上存在相互拖欠的情況。

            在調研、摸排基礎上,國資委于2018年12月初印發專門通知、召開視頻會議,全面動員部署中央企業清欠專項工作,要求中央企業分類、分批落實清欠任務。

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            對于農民工工資立即安排資金優先支付,確保在2019年1月底前“限時清零”;對于無分歧欠款,多渠道籌措資金,應付盡付、應付快付,力爭在6月底前率先完成清欠;對于有分歧、有糾紛的欠款,要積極溝通解決。

            逐月跟蹤清欠工作進展,2019年1月初組織10個督導組對中央企業所屬200戶重點子企業開展現場督導,督促清欠進展較慢的企業加快清償進度。

            國資委將按照國務院常務會議“中央企業要帶頭優先償還對民營企業逾期債務”的要求,督促中央企業努力在2019年6月底前率先完成清欠任務,并指導中央企業建立清欠長效機制。

            財政部確保按時完成清欠工作

            【截至2019年1月份,中央政府部門和財政部監管的中央企業拖欠農民工工資已經全部償還完畢,其他欠款都已經按照要求制定了清欠方案,目前正在積極落實資金,確保按時完成清欠工作。】

            對于《經濟日報》記者“財政部在清理拖欠民營企業、中小企業賬款方面做了哪些工作、取得了哪些成效”的提問,郝磊認為,清理拖欠民營企業、中小企業賬款體現了黨中央、國務院對民營企業發展的高度重視,對于減輕民營企業負擔、激發民營企業活力都具有重要意義。財政部按照黨中央、國務院決策部署,認真采取措施推動清欠:一是摸清底數,制定清償方案。二是完善預算措施,支持中央部門做好清欠工作。三是加強督促指導,推動監管的中央企業及時償還欠款。

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            按照國辦要求,組織中央政府部門和財政部監管的中央企業對欠款情況進行全面摸查,建立欠款工作臺賬,查明欠款形成原因,制定欠款清償計劃,穩妥有序地推進清欠工作。

            對于已經列入部門預算的,按照規定及時審核撥付資金,支持相關部門加快支付進度;對于沒有安排預算或者資金存在缺口的,指導有關部門通過部門預算調劑、動用結轉資金、統籌自有收入等渠道予以解決,并在2019年的預算中予以優先保障。

            財政部要求中央企業積極籌措資金,加強資金調度,優先保障欠款清償需要。對于達到支付條件的賬款,及時按照合同約定和清欠要求償還。對于一些還沒有完成竣工決算或者還存在分歧的賬款,加強與有關方面和債權方的溝通協調,推動盡快完成支付。

            此外,財政部還加強對地方財政部門的指導,督促地方財政部門做好地方政府部門和融資平臺公司等方面的清欠工作。

            截至2019年1月份,中央政府部門和財政部監管的中央企業拖欠農民工工資已經全部償還完畢,其他欠款也都已經按照要求制定了清欠方案,目前正在積極落實資金,確保按時完成清欠工作。

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