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          2018年交通運輸固定資產投資3.2萬億元

          2019-03-01 來源:《中國招標》周刊 打印此頁 加入收藏

            2018年交通運輸完成固定資產投資約3.2萬億元,其中鐵路完成投資8000億元;公路、水運完成固定資產投資2.3萬億元;民航完成投資800億元。2600多公里的高速鐵路新建成投產,新建成投產的高速公路6000多公里。

          □文/武文卿

            2019年2月28日,國務院新聞辦舉行新聞發布會。交通運輸部部長李小鵬在介紹“深化供給側結構性改革,推動交通運輸高質量發展”的有關情況時稱:2018年交通運輸完成固定資產投資大約3.2萬億元,其中鐵路完成投資約8000億元;公路、水運完成固定資產投資約2.3萬億元;民航完成投資約800億元。

            出席發布會的,還有交通運輸部副部長劉小明。

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            推動交通運輸高質量發展

            【2019年,交通運輸部將以推動交通運輸高質量發展為主題,以交通運輸供給側結構性改革為主線,重點從六方面抓好工作:一是提高效率。二是降低成本。三是確保安全。四是深化改革。五是擴大開放。六是推動創新。】

            李小鵬表示,2018年交通運輸行業貫徹落實黨中央、國務院決策部署,服務人民、服務大局、服務基層,穩中求進,各項工作都取得新進展。

            第一,在基礎設施補短板方面,2018年,交通運輸完成固定資產投資約3.2萬億元,其中鐵路完成投資約8000億元,公路、水運完成固定資產投資約2.3萬億元,民航完成投資約800億元。2600多公里的高速鐵路新建投產,新建投產的高速公路有6000多公里。

            第二,物流成本進一步降低,2018年約降低物流成本981億元。

            第三,運輸結構得到調整,更多的大宗長距離貨物轉向鐵路運輸,2018年鐵路運輸運量增長約3.4億噸。

            第四,運輸服務能力和水平加快提高,2018年全國營運的客運量完成179億人次,貨運量完成506億噸,快遞量2018年全年507億件。

            第五,優化營商環境取得新成效,2018年共取消5項行政審批許可,另有20項行政許可可以在網上申報、辦理。

            第六,交通運輸的新動能不斷增強,網約車、共享單車得到規范發展,日均使用量,網約車2000萬人次,共享單車1000萬人次左右。

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            2019年,交通運輸部將以推動交通運輸高質量發展為主題,以交通運輸供給側結構性改革為主線,落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針總要求,鞏固、擴大補短板和降成本成果,提升“優環境、強服務”水平,增強“抓創新、增動能”的能力和暢通“提效率、促融合”的渠道,從六個方面抓好2019年重點工作:一是提高效率。二是降低成本。三是確保安全。四是深化改革。五是擴大開放。六是推動創新。

            民生大工程:“四好農村路”

            【“四好農村路”的“四好”是指把農村公路建設好、管理好、養護好和運營好,是習近平總書記于親自總結提出、親自領導推動實踐的一項民生工程。通運輸部積極落實,不斷擴大農村路網的規模,已經形成共建共治的局,服務水平不斷提升。】

            李小鵬在回答臺央視記者“‘四好農村路’作為鄉村振興的重要新興力量,為農村的老百姓帶來哪些福祉”問題時明確,“四好農村路”的“四好”是指把農村公路建設好、管理好、養護好和運營好,是習近平總書記于親自總結提出、親自領導推動實踐的一項民生工程, 于2014年3月份做出批示。

            五年來,交通運輸部貫徹落實批示精神,與有關部門和各個省(區、市)共同努力,推動“四好農村路”建設,不斷擴大農村路網的規模,已經形成共建共治的格局,服務水平不斷提升。

            在路網規模方面,新建改建農村公路139.2萬公里,到2018年底總里程達405萬公里,有99.64%的鄉鎮、99.47%的建制村通了硬化路。

            在治理格局方面,31個省(區、市)無不高度重視,出臺推進“四好農村路”建設實施意見,或者把這項工作納入到政府考核體系中,共建共治的格局初步形成。在運輸服務方面,通路就要通車, 2018年底有99.1%的鄉鎮、96.5%的建制村通了客車。

            正視問題和不足

            【建設需求依然巨大,盡管只有0.1個百分點沒有做到,但就代表一個很大的數字,有很多的農村還沒有通硬化路。】

            李小鵬對央視記者坦承,在取得成績的同時存在不足,并且要高度重視,認真解決:一是建設需求依然巨大。二是養護問題突出。三是從過去的暢通又出現不暢通的問題。四是法律法規制度標準還不健全。五是主體責任沒有完全落實到位。

            建設的需求巨大,盡管只有0.1個百分點沒有做到,但就代表一個很大的數字,有很多的農村還沒有通硬化路。路建好了,怎么養護、怎么管理?雖然有了初步的體制機制,還很不健全。出現一些“油返砂”、“暢返不暢”現象,或者由于早期建設的標準不高,或者由于其他的問題,從過去的暢通又出現不暢通的問題。

            補短板 加大建設力度

            【建成“四好農村路”總體要把握三點:一是加大投入、加快建設,補齊短板。二是完善規劃、政策、法規、標準。三是加大落實力度。】

            加大投入力度,加快建設進度,把短板補齊。在規劃方面,準備制定農村公路中長期發展綱要;在政策方面,起草并且將要出臺《關于推進“四好農村路”高質量發展的意見》;在法規方面,已經起草《農村公路條例》。

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            農村公路建設和所有各項工作一樣,需要認真抓好落實,各個地區、各個地方,特別是在基層抓落實的具體措施和辦法,比如說在一些地區已經實行“路長制”;還要積極推進“四好農村路”示范縣的各項工作,通過示范縣帶動更多的地區搞好“四好農村路”建設。

            京津冀交通和雄安綜合交通體系

            【加強頂層設計,支持雄安新區對外骨干交通路網項目的建設,開工建設京雄城際,加快推進津石高速公路建設等一批項目。深入推進京津冀交通一體化協同發展力度和運輸結構調整力度。】

            對于《光明日報》記者“京津冀交通一體化以及雄安新區綜合交通運輸體系建設取得哪些成績,今后工作的重點在哪里”的提問,李小鵬認為,京津冀一體化、雄安新區是以習近平同志為核心的黨中央做出的重大戰略部署,規劃建設雄安新區是習近平同志親自謀劃、親自決策、親自推動的歷史性工程。

            交通運輸部圍繞著京津冀協同發展和雄安新區的規劃建設開展工作:一是加強頂層設計。二是支持雄安新區對外骨干交通路網項目的建設,開工建設京雄城際,加快推進津石高速公路建設等一批項目。三是深入推進京津冀交通一體化協同發展力度。四是加大運輸結構調整力度。

            交通運輸部印發《交通運輸部支持河北雄安新區綜合交通運輸體系建設的實施意見(2018-2020年)》、《京津冀交通一體化暨雄安新區綜合交通運輸體系建設三年行動計劃(2018-2020年)》等一系列規劃、措施,加強頂層設計。

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            深入推進京津冀交通一體化協同發展,建成首都地區環線高速公路通州至大興段,加快推進津冀港口協同發展,北京大興國際機場主體工程基本完工,有序開展京張高鐵、延崇高速公路等冬奧會保障項目建設。2019年要加快雄安新區對外骨干通道建設,包括京雄城際鐵路、津石高速公路、京港(臺)高鐵京雄段和雄商段等一系列的項目。

            在京津冀一體化方面,要加快京沈高鐵北京段、大張高鐵、京秦高速公路遵化至秦皇島段等一大批項目的建設,加快綠色港口建設,加強津冀港口、三地機場的協同發展。

            加快結構調整,更多的大宗長距離的貨物運輸轉向鐵路和水運,減輕公路負擔。加快冬奧會的保障項目建設,做好2019年北京世界園藝博覽會交通運輸的服務保障工作。

            北京大興國際機場建設

            【2019年1月22日大興機場開展了首次校驗飛行,2月24日完成所有校飛科目,比原計劃提前19天,標志著大興國際機場建設進入到中后期的階段。機場從建設全面準備向開航轉變,下一步的目標是2019年6月30日竣工,2019年9月30日前前投入運營。】

            在回答中新社記者“北京大興國際機場目前建設進展狀況如何、啟用后北京的兩家機場如何分工、定位”問題時李小鵬指出,在北京大興和河北廊坊交界處建北京大興國際機場,是國家的重點工程,對北京優化它的功能定位、空間布局、產業布局意義非常;對于京津冀交通一體化發展、服務雄安新區建設也具有重要意義。

            該工程自2014年年底開工到到目前為止,總體基本建成,大興機場的四條跑道已經全部貫通,航站樓全面進入裝修和機電安裝的階段,東航和南航基地項目的五大功能區全部實現主體結構封頂,部分項目實現了封圍。

            空管提前實現了西塔臺的結構封頂,飛行區空管設備的安裝已經全面展開,航油管線近期也將全線貫通,大興機場的工程建設和運營籌備工作已經進入到沖刺階段。

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            2019年1月22日大興機場開展了首次校驗飛行,2月24日完成所有校飛科目,比原計劃提前19天,標志著大興國際機場建設進入到中后期的階段。機場從建設全面準備向開航轉變,下一步的目標是2019年6月30日竣工,2019年9月30日前前投入運營。

            民航局前一段時間印發《北京大興國際機場轉場投運及“一市兩場”航班時刻資源配置方案》,北京大興國際機場定位為大型國際航空樞紐,主要依托東航、南航等主基地公司,打造功能完善的國內國際航線網絡。2021年和2025年分別實現旅客吞吐量4500萬和7200萬人次的建設投運目標。

            北京首都國際機場定位為大型國際航空樞紐,亞太地區的重要復合樞紐,服務于首都核心功能,主要依托國航等基地航空公司,調整優化航線網絡結構,增強國際航空樞紐的中轉能力,提升國際競爭力。

            首都機場將在2020和2025年通過“提質增效”改造計劃,進一步加大安全裕度,提升服務質量。這兩個機場將要形成協調發展、適度競爭,具有國際一流競爭力的“雙樞紐”機場格局,從而推動京津冀機場群的有效發展,成為世界級機場群。

            支持實施長江經濟帶戰略

            【繼續提升長江黃金水道功能,推進沿江高鐵的規劃建設,優化和完善區域公路網絡,推進長三角世界級機場群等建設工作,大力發展江海直達、干支直達和多式聯運相關工作。】

            劉小明從四方面回答了《工人日報》記者“2018年交通運輸行業在支持長江經濟帶戰略方面做了哪些工作”等提問:

            第一,綠色交通發展進一步深化,排放控制區范圍覆蓋擴展至沿海重點水域和長江干線,全面完成長江沿線1361座非法碼頭的整治工作,同時破獲非法采砂相關案件566起。

            第二,黃金水道的功能進一步提升,長江南京以下12.5米深水航道提前半年建成,并且投入試運行。建成東北水道、安慶二期等一批重點工程,武漢至安慶段6米水深的航道,長江口南槽航道治理一期工程,引江濟淮航運工程、京杭運河杭州段等航道的建設項目也都拉開了序幕。干支銜接的航道網絡逐步形成。

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            第三,綜合交通基礎設施建設成效明顯,杭瑞高速公路全線通車,中上游地區新改建農村公路1.37萬公里,新增通硬化路建制村2500個,規劃建設成都、重慶至上海沿江高鐵通道,并分段啟動前期工作;湖南岳陽、四川的巴中機場工程竣工投產。

            第四,運輸組織方式不斷優化,首艘2萬噸級江海直達散貨船、1140標箱江海直達集裝箱船和124標箱河海直達集裝箱船都投入營運。

            交通運輸部繼續堅持“共抓大保護、不搞大開發”,將重點抓好三方面工作:一是繼續提升長江黃金水道功能,實施武漢至安慶段6米水深航道的整治工程等一批重大項目,配合推進三峽樞紐水運新通道的相關工作。二是推進沿江高鐵的規劃建設,優化和完善區域公路網絡,推進長三角世界級機場群等建設工作。三是不斷優化運輸組織,大力發展江海直達、干支直達和多式聯運相關工作。

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