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          2018年交通运输固定资产投资3.2万亿元

          2019-03-01 来源:《中国招标?#20998;?#21002; 打印此页 加入收藏

            2018年交通运输完成固定资产投资约3.2万亿元,其中铁路完成投资8000亿元;公路、水运完成固定资产投资2.3万亿元;民航完成投资800亿元。2600多公里的高速铁路新建成投产,新建成投产的高速公路6000多公里。

          □文/武文卿

            2019年2月28日,国务院新闻办举行新闻发布会。交通运输部部长李小鹏在介绍“深化供给侧结构性改革,推动交通运输高质量发展”的有关情况时称:2018年交通运输完成固定资产投资大约3.2万亿元,其中铁路完成投资约8000亿元;公路、水运完成固定资产投资约2.3万亿元;民航完成投资约800亿元。

            出席发布会的,还有交通运输部副部长刘小明。

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            推动交通运输高质量发展

            【2019年,交通运输部将以推动交通运输高质量发展为主题,以交通运输供给侧结构性改革为主线,重点从六方面抓好工作:一是提高效率。二是降低成本。三是确保安全。四是深化改革。五是扩大开放。六是推动创新。】

            李小鹏表示,2018年交通运输行业贯彻落实党中央、国务院决策部署,服务人民、服务大局、服务基层,稳中求进,各项工作都取得新进展。

            第一,在基础设施补短板方面,2018年,交通运输完成固定资产投资约3.2万亿元,其中铁路完成投资约8000亿元,公路、水运完成固定资产投资约2.3万亿元,民航完成投资约800亿元。2600多公里的高速铁路新建投产,新建投产的高速公路有6000多公里。

            第二,物流成本进一步降低,2018年约降低物流成本981亿元。

            第三,运输结构得?#38477;?#25972;,更多的大宗长距离货物转向铁路运输,2018年铁路运输运量增长约3.4亿吨。

            第四,运输服务能力和水平加快提高,2018年全国营运的客运量完成179亿人次,货运量完成506亿吨,快递量2018年全年507亿件。

            第五,优化营商环境取得新成效,2018年共取消5项行政审批许可,另有20项行政许可可以在网上申报、办理。

            第六,交通运输的新动能不断增强,网约车、共享单车得?#28966;?#33539;发展,日均使用量,网约车2000万人次,共享单车1000万人次左右。

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            2019年,交通运输部将以推动交通运输高质量发展为主题,以交通运输供给侧结构性改革为主线,落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针总要求,巩固、扩大补短板和降成本成果,提升“优环境、强服务”水平,增强“抓创新、增动能”的能力和畅通“提效率、促融合”的渠道,从六个方面抓好2019年重点工作:一是提高效率。二是降低成本。三是确保安全。四是深化改革。五是扩大开放。六是推动创新。

            民生大工程:“四?#38376;?#26449;路”

            ?#23613;?#22235;?#38376;?#26449;路”的“四好”是指把农村公路建设好、管理好、养护好和运营好,是习近平总书记于亲自总结提出、亲自领导推动?#23548;?#30340;一项民生工程。通运输部积极落实,不断扩大农村路网的规模,已经形成共建共治的局,服务水平不断提升。】

            李小鹏在回答台央视记者“‘四?#38376;?#26449;路’作为乡村振兴的重要新兴力量,为农村的?#20064;?#22995;带来哪些福祉”问题时明确,“四?#38376;?#26449;路”的“四好”是指把农村公路建设好、管理好、养护好和运营好,是习近平总书记于亲自总结提出、亲自领导推动?#23548;?#30340;一项民生工程, 于2014年3?#36335;?#20570;出批示。

            五年来,交通运输部贯彻落实批示精神,与有关部门和各个省(区、市)共同努力,推动“四?#38376;?#26449;路”建设,不断扩大农村路网的规模,已经形成共建共治的格局,服务水平不断提升。

            在路网规模方面,新建改建农村公路139.2万公里,到2018年底总里程达405万公里,有99.64%的乡镇、99.47%的建制村通了硬化路。

            在治理格局方面,31个省(区、市)无不高度重视,出台?#24179;?#22235;?#38376;?#26449;路”建设实施意见,或者把这项工作纳入到政府考核体系中,共建共治的格局初步形成。在运输服务方面,通路就要通车, 2018年底有99.1%的乡镇、96.5%的建制村通了客车。

            正视问题和不足

            【建设需求依然巨大,尽管只有0.1个百分点没有做到,但就代表一个很大的数字,有很多的农村还没有通硬化路。】

            李小鹏对央视记者坦承,在取得成绩的同时存在不足,并且要高度重视,认真解决:一是建设需求依然巨大。二是养护问题突出。三是从过去的畅通又出现不畅通的问题。四是法律法规制度标准还不健全。五是主体责任没有完全落实到位。

            建设的需求巨大,尽管只有0.1个百分点没有做到,但就代表一个很大的数字,有很多的农村还没有通硬化路。路建好了,怎么养护、怎么管理?虽然有了初步的体制机制,还很不健全。出现一些“油返砂”、“畅返不畅”现象,或者由于早期建设的标准不高,或者由于其他的问题,从过去的畅通又出现不畅通的问题。

            补短板 加大建设力度

            【建成“四?#38376;?#26449;路”总体要把握三点:一是加大投入、加快建设,补齐短板。二是完善规划、政策、法规、标准。三是加大落实力?#21462;!?/strong>

            加大投入力度,加快建设进度,?#35759;?#26495;补齐。在规划方面,准备制定农村公路中长期发展纲要;在政策方面,起草并且将要出台《关于?#24179;?#22235;?#38376;?#26449;路”高质量发展的意见》;在法规方面,已经起草《农村公路条例》。

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            农村公路建设和所有各项工作一样,需要认真抓好落实,各个地区、各个地方,特别是在基层抓落实的具体措施和办法,比如说在一些地区已经实行“路长制”;还要积极?#24179;?#22235;?#38376;?#26449;路”示?#26029;?#30340;各项工作,通过示?#26029;?#24102;动更多的地区搞好“四?#38376;?#26449;路”建设。

            京津冀交通和雄安综合交通体系

            【加强顶层设计,支?#20013;?#23433;新区对外骨干交通路网项目的建设,开工建设京雄城际,加快?#24179;?#27941;石高速公路建设等一批项目。深入?#24179;?#20140;津冀交通一体化协同发展力度和运输结构调整力?#21462;!?/strong>

            对于《光明日报》记者“京津冀交通一体化?#32422;?#38596;安新区综合交通运输体系建设取得哪些成绩,今后工作的重点在哪里”的提问,李小鹏认为,京津冀一体化、雄安新区是以习近平同志为核心的党中央做出的重大战略部署,规划建设雄安新区是习近平同志亲自谋划、亲自决策、亲自推动的历史性工程。

            交通运输部围绕着京津冀协同发展和雄安新区的规划建设开展工作:一是加强顶层设计。二是支?#20013;?#23433;新区对外骨干交通路网项目的建设,开工建设京雄城际,加快?#24179;?#27941;石高速公路建设等一批项目。三是深入?#24179;?#20140;津冀交通一体化协同发展力?#21462;?#22235;是加大运输结构调整力?#21462;?/p>

            交通运输部印发《交通运输部支持河北雄安新区综合交通运输体系建设的实施意见(2018-2020年)》、《京津冀交通一体化暨雄安新区综合交通运输体系建设三年行动计划(2018-2020年)?#36820;?#19968;系列规划、措施,加强顶层设计。

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            深入?#24179;?#20140;津冀交通一体化协同发展,建成首都地区环线高速公路通州至大兴段,加快?#24179;?#27941;冀港口协同发展,北京大兴国际机场主体工程基本完工,有序开展京张高铁、延崇高速公路等冬奥会保障项目建设。2019年要加快雄安新区对外骨干通道建设,包括京雄城际铁路、津石高速公路、京港(台)高铁京雄段和雄商段等一系列的项目。

            在京津冀一体化方面,要加快京沈高铁北京段、大张高铁、京秦高速公路遵化至秦?#23454;?#27573;等一大批项目的建设,加快绿色港口建设,加强津冀港口、三地机场的协同发展。

            加快结构调整,更多的大宗长距离的货物运输转向铁路和水运,减轻公路负担。加快冬奥会的保障项目建设,做好2019年北京世界园艺博览会交通运输的服务保障工作。

            北京大兴国际机场建设

            【2019年1月22日大兴机场开展了首次校验飞行,2月24日完成所有校飞科目,比原计划提前19天,标志着大兴国际机场建设进入到中后期的阶段。机场从建设全面准备向开航转变,下一步的目标是2019年6月30日竣工,2019年9月30日前前投入运营。】

            在回答中新社记者“北京大兴国际机场目前建设进展状况如何、启用后北京的两家机场如何分工、定位”问题时李小鹏指出,在北京大兴和河北?#30830;?#20132;界处建北京大兴国际机场,是国家的重点工程,对北京优化它的功能定位、空间布局、产业布局意义非常;对于京津冀交通一体化发展、服务雄安新区建设也具有重要意义。

            该工程自2014年年底开工?#38477;?#30446;前为止,总体基本建成,大兴机场的四条跑道已经全部贯通,航站楼全面进入装修和机电安装的阶段,东航和南?#20132;?#22320;项目的五大功能区全部实现主体结构封顶,部分项目实?#33267;?#23553;围。

            空管提前实?#33267;?#35199;塔台的结构封顶,飞行区空管设备的安装已经全面展开,航油管线近期也将全线贯通,大兴机场的工程建设和运营筹备工作已经进入到冲刺阶段。

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            2019年1月22日大兴机场开展了首次校验飞行,2月24日完成所有校飞科目,比原计划提前19天,标志着大兴国际机场建设进入到中后期的阶段。机场从建设全面准备向开航转变,下一步的目标是2019年6月30日竣工,2019年9月30日前前投入运营。

            民航局前一段时间印发《北京大兴国际机场转场投运及“一市两场”航班时刻资源配置方案》,北京大兴国际机场定位为大型国际航空枢纽,主要依托东航、南航等主基地公司,打造功能完善的国内国际航线网络。2021年和2025年分别实现旅客吞吐量4500万和7200万人次的建设投运目标。

            北京首都国际机场定位为大型国际航空枢纽,亚太地区的重要复合枢纽,服务于首都核心功能,主要依托国航等基地航空公司,调整优化航线网络结构,增强国际航空枢纽的中转能力,提升国?#31034;?#20105;力。

            首都机场将在2020和2025年通过“提质增效”改造计划,进一步加大安全裕度,提升服务质量。这两个机场将要形成协调发展、?#35782;?#31454;争,具有国际一流竞争力的?#20843;?#26530;纽”机场格局,从而推动京津?#20132;?#22330;群的有效发展,成为世界级机场群。

            支?#36136;?#26045;长江经济带战略

            【继续提升长江?#24179;?#27700;道功能,?#24179;?#27839;江高铁的规划建设,优化和完善区域公路网络,?#24179;?#38271;三角世界级机场群等建设工作,大力发展江海直达、干支直达?#25237;?#24335;联运相关工作。】

            刘小明从四方面回答了《工人日报》记者“2018年交通运输行业在支持长江经济带战略方面做?#22235;?#20123;工作”等提问:

            第一,绿色交通发展进一步深化,排放控制区范围覆盖扩展至沿海重点水域和长江干线,全面完成长江沿线1361座非法码头的整治工作,同时破获非法?#32558;?#30456;关案件566起。

            第二,?#24179;?#27700;道的功能进一步提升,长江南京以下12.5米深水航道提前半年建成,并且投入试运行。建成东北水道、安庆二期等一批重点工程,武汉至安庆段6米水深的航道,长江口南槽航道治理一期工程,引江?#27809;?#33322;运工程、京杭运河杭州段等航道的建设项目也都拉开了序幕。干支衔接的航道网络逐步形成。

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            第三,综合交通基础设施建设成效明?#35029;?#26477;瑞高速公路全线通车,中上游地区新改建农村公路1.37万公里,新增通硬化路建制村2500个,规划建设成都、重庆至上海沿江高铁通道,并分段启动前期工作;湖南岳阳、四川的巴中机场工程竣工投产。

            第四,运输组织方式不断优化,首艘2万吨级江海直达散货船、1140标箱江海直达集装箱船和124标箱河海直达集装箱船都投入营运。

            交通运输部继续坚持“共抓大保护、不搞大开发?#20445;?#23558;重点抓好三方面工作:一是继续提升长江?#24179;?#27700;道功能,实施武汉至安庆段6米水深航道的整治工程等一批重大项目,配合?#24179;?#19977;峡枢纽水运新通道的相关工作。二是?#24179;?#27839;江高铁的规划建设,优化和完善区域公路网络,?#24179;?#38271;三角世界级机场群等建设工作。三是不断优化运输组织,大力发展江海直达、干支直达?#25237;?#24335;联运相关工作。

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